****市公安交通管理局道路交通综合管控平台升级改造及光纤租赁项目采购需求公示
（*）资格条件
*）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的*证合*的营业执照或有效的其他法人证书等证明材料；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年年度审计报告(须是无保留意见报告)或近*个月中任意*个月财务状况报表；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近*个月中任意*个月依法缴纳税收的相关凭证及近*个月中任意*个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；
*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标供应商最近*年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态的声明函；
*）法律、行政法规规定的其他条件。
①提供投标代表为法定代表人的提供本人身份证；投标代表为非法定代表人的提供法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印件；
②投标供应商在“信用中国”网站或中国****网等查询渠道无不良信用记录(投标时供应商需提供查询结果的网页截图作为资格证明材料，若有不良信用记录，该投标供应商做无效投标处理)；
注：①个体工商户参与投标的，提供有效的营业执照及经营者身份证视为满足资格要求，符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业；②以上材料投标供应商须通过投标工具在资格核验模块上传，开标现场由招标人及监督通过系统在线核验；③本项目不接受联合体投标。④本项目不专门面向中小企业。
（*）特殊资格要求：无。
*.项目内容采购需求：
*、项目概况及招标范围（商务条款）
*、项目概况及服务范围：****市公安交通管理局道路交通综合管控平台升级改造及光纤租赁服务项目，遵循“科学规划，合理布建；实战引领，深化应用；节省投资、经济适用、系统建设与运行运维并举”的建设原则，实现公安交通管理局道路交通综合管控平台的升级改造，有利于减少车辆事故的发生。主要包括****市公安交通管理局智慧交通管控平台软件升级和***条网络通道，同时能够在****市公安交通管理局进行数据展示、数据查询、数据处理等操作。
*、服务期限：*年。
*、投标报价：投标供应商的投标报价超过最高限价的将按废标处理。
*、付款方式：①项目验收完成后第*个工作日视为合同期第*天，在*个工作日内支付项目首次费用即为总费用的**%；
②第*年同日期的月底之前支付第*笔费用即为总费用的**%；
③第*年同日期的月底之前支付项目的剩余费用即为总费用的**%。
*、其他要求：*年服务期满后，该项目所涉及所有软件、硬件、数据均归采购人所有。
*、项目服务详细工作内容及要求
*、建设背景
随着****市经济社会逐年发展，电子警察、卡口抓拍、违停抓拍等设备和车辆的不断增加，交通综合管控平台已然出现计算资源不足、视频存储资源不足、缺少统*管理和调度手段、视频图像资源*散、视频智能化应用不足等情况。现有的道路交通智慧管控平台已不能满足当前运行机制的需要。
*、项目依据
《国务院关于印发&**;“***”现代综合交通运输体系发展规划&**;的通知》（国发〔****〕**号）、《中共中央国务院印发&**;国家综合立体交通网规划纲要&**;》(国发〔****〕*号)、《省交通运输厅关于印发&**;****省交通运输信息系统安全方案编制指南（试行）&**;的通知》(黔交科〔****〕**号)、《市政府办关于印发&**;****市交通秩序大整治行动方案&**;的通知》(安府办函〔****〕**号)、《市政府办关于印发&**;****市高速公路交通事故应急联动和救援实施细则&**;的通知》（安府办函〔****〕**号）等文件。
*、现有信息系统装备和信息化应用状况
****市公安交通管理局现使用的交通综合管控平台于****年建成，并于****年进行了系统升级。平台的日均车辆流量数据由***条增长至****条，大大超出了原有平台的处理能力。并存在下列问题：
（*）服务器运算速度缓慢，难以支撑数据运算；
（*）***电源已处于超负荷状态，空调系统使用的是家用空调制冷，配套设施无法给予服务器等设备有效保护；
（*）存储系统故障率较高，不能满足公安部关于“图片数据需存储半年以上，视频数据需存储*个月以上”的要求；
（*）公安交通管理电子监控网络接入服务即将到期。
（*）现有平台是基于*******************系统，此系统已停止更新，系统稳定性及安全性无法保障。
（*）现有平台服务器大部分采购于****年以前，设备老化严重，在近*年使用中多次出现服务器硬件故障问题引起的平台功能异常，影响日常工作及数据考核。
（*）目前平台仅具备基础的违法数据接入上传及过车查询功能，无法支撑交警支队开展车辆缉查布控、车辆研判分析等工作，需要完善车辆智能分析系统，以便于对套牌车辆等进行检索管控。
*、需求分析
（*）统*管控，扩展智能交通应用
面向市交警支队各部门及各区县交警大队，实现交通视频监控、电子地图应用、车辆检索管理、交通违法管理、交通布控管理、交通秩序管理、道路限行管控、交通事件管理、车辆研判分析、视频运维管理等业务应用。利用**和视频能力，致力于提升交通违法管理的效率，强化交通综合管理手段。
（*）完善运维，满足省厅考核要求
通过完善视频运维系统，对视频联网点位在线状态、录像完整性、编解码设备状态以及视频质量进行巡检，及时发现设备、数据的异常问题，方便运维团队进行系统维护。
*、运维服务要求
因本次项目规划内容涉及交管多个业务的智能应用，业务数据众多，需要随时监测系统整体运行状态，对运行数据进行系统管理，深入挖掘数据应用价值。在保证整体软件平台架构完整性同时，随时根据用户的需求配合应用和数据调整、升级和优化，保证交警应用系统不断从“可用”向“好用”“易用”进行转变，辅助用户业务决策，发挥实战应用价值。
故需要通过标准化的系统巡检、精细化的数据维护、规范化的应急事件处置、体系化的运维管理，全力保障交警各项应用系统的可用性、连续性、可靠性。
*、服务采购验收标准及评价
（*）验收流程
①交付
*)供应商应在进行每项交付前提前以书面方式通知采购单位，向采购单位递交验收请求。供应商在交付前应当根据检测标准对所交付的内容进行功能和运行检测，以确保交付内容符合本项目采购要求。
②交付内容和形式
供应商应按照合同约定的内容进行交付，包括但不限于软件部署光盘（包括系统涉及的安装软件、安装文件等）、文档光盘及所有资料的纸面文档。
③初验
采购单位在收到供应商项目初验申请后，应当在*个工作日内按采购要求，确定验收时间和计划，对所交付项目进行初验，以确保其符合本项目合同所约定系统的任务、需求和功能。如有缺陷，应向供应商出具书面报告，陈述需要改进的缺陷。供应商应立即改进此项缺陷，并再次进行检测和评估。
④系统试运行
*)自系统功能初验通过之日起，自动进入系统试运行阶段，供应商需派人现场咨询和跟踪维护。
*)如果由于供应商原因，导致系统在试运行阶段出现故障或问题，如果是软件方面的缺陷或问题导致，供应商应及时排除该缺陷或问题，产生的费用由供应商承担。
⑤系统最终验收
*)系统试运行完成后，供应商应当以书面形式向采购单位递交最终验收通知书，采购单位在收到最终验收通知书后的*个工作日内，按采购文件要求，确定具体验收日期，由采购单位或聘请的专家、监理等按照本项目合同的规定完成系统验收。
*)合同规定的服务交付内容已经全部交付。
*)如果属于供应商原因致使系统未能通过验收，供应商应当排除故障，同时适当延长试运行期，直至系统完全符合验收标准。
（*）验收测试内容
①功能测试
对采购内容清单里描述的软件功能/规格要求进行测试。
②业务流程测试
对软件的典型业务流程进行测试。
③性能测试
对系统的主要性能指标进行测试或查看，主要内容包括但不限于并发量、响应时间、资源占用、内存、业务成功率等。
④容错性测试
对软件常见的错误操作是否能进行提示。
对重要数据的删除是否有警告和确认。
⑤易用性测试
软件界面是否友好，是否出现中英文混杂的界面。
软件的提示信息是否清楚，易理解。
软件中的查询结果的输出方式是否比较直观、合理。
⑥文档测试
用户操作、维护文档是否齐全、是否包含产品的使用所需的信息和所有的功能模块。
用户文档描述的信息是否正确，是否没有歧义和错误的表达。
用户文档对主要功能和关键操作是否提供实例。
（*）验收标准
①不存在错误等级为*的错误；
②不存在错误等级为*的错误；
③错误等级为*的数量可升级改进；
④所有提交的错误都已得到更正；
严重性等级定义
| 严重性等级 |
说明 |
| * |
导致系统崩溃、异常死机、服务停止、数据混乱及不能正常运行，不能进行安装等。 |
| * |
要求的重要功能没有实现、不完整，功能出现问题并导致其他功能及模块出现问题。 |
| * |
功能存在缺陷，存在控制错误，影响单个功能运行的问题。 |
| * |
使操作者不方便或遇到麻烦，但不影响执行正常功能或重要功能，功能可以进*步改进。 |
| * |
满足功能要求，使用不方便、不合理、界面不友好等。 |
错误与严重性等级对应
| 测试特性 |
错误 |
严重等级 |
| 功能 |
功能存在重大隐患或导致系统故障 |
* |
| 功能 |
没有实现重要功能或功能影响其他模块工作 |
* |
| 功能 |
没有实现部分功能或功能存在缺陷 |
* |
| 业务 |
业务流程存在重大隐患 |
* |
| 业务 |
业务流程衔接错误 |
* |
| 性能 |
页面操作无响应或响应过慢 |
* |
| 性能 |
资源占用异常，系统故障 |
* |
| 性能 |
并发用户数多，系统无响应 |
* |
| 容错 |
对误操作、错误输入没有提示 |
* |
| 容错 |
不能识别非法值或错误输入 |
* |
| 安全性 |
秘钥以明文方式存储 |
* |
| 安全性 |
没有留痕功能 |
* |
| 安全性 |
各类用户权限分配不合理 |
* |
| 易用性 |
界面不友好，出现中英文混乱的界面 |
* |
| 易用性 |
提示不清楚，出现原始英文提示 |
* |
| 易用性 |
查询结果输出方式不直观 |
* |
| 文档 |
文档错误 |
* |
（*）服务技术支持要求
①供应商在技术方案中提供详细的服务方案，详细说明服务的范围和流程，以及供应商认为需要补充的其他内容。
②供应商应根据采购单位的需求，对所提供的系统保证全面、有效、及时的技术支持和售后服务。
③在项目建设过程中，供应商应与采购单位进行密切沟通，充分考虑采购单位使用和系统运行维护的需要；在试运行期间，供应商应指定有经验的技术人员在现场全程跟踪系统的运行和维护情况，若系统出现问题或故障，供应商应进行故障处理和软件更新不进行收费。
（*）备份要求
为确保交警业务数据的完整性及连续性，应考虑云资源池系统备份，满足系统盘、系统数据盘的镜像功能，提高运维效率，保证应用环境的*致性。数据资源池存储应采用主流的管理方式，具备数据备份功能，确保数据能够在磁盘损坏和其他情况下具备数据恢复能力，保障数据完整。同时，配备少量的硬盘备件，用于随时更换损坏的硬盘，不影响交警业务数据完整。
云资源池电气系统应具备双路独立市电供应，需具备柴油发电机作为后备电源。资源池设备机架需由*套不同***供电，均配备独立的电池组，提供不低于**分钟的不间断供电。机房配备油机，满足冗余备份。每机柜提供双路不间断供电，电力功率需满足不同功率区的国家相关标准。
（*）所有权、知识产权和使用权要求
①所有提交给采购单位的文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，供应商在提交给采购单位之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。
②供应商未经采购单位的书面同意，不得将上述资料用于与本项目之外的任何项目。
③合同履行完毕，未经采购单位的书面同意，供应商不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。
④在本项目合同项下的任何权利和义务不因合同双方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化。如果发生上述情形，则本合同项下的权利随之转移至收购、兼并、重组或分立后成立的单位。
⑤供应商所投产品须按招标文件保证服务进度、质量、产品合法性及产品成熟性。
（*）售后服务及评估考核要求
①服务要求：提供日常运维服务；提供重大活动保障（重大活动保障期指国庆与春节等重要的公众假期、党和政府召开的重要会议、重要展览或社会活动的时期）；对云基础设施和业务提供日常运行监控包括云基础设施平台设备的告警、网络出口流量情况、质量关键指标数据、资源量使用情况，当资源使用超阈值时，应及时发出预警并向采购单位提出扩容需求；自正式验收合格之日起提供*年的维护升级。
②响应时效：接到维护需求时应立即响应，*小时内到达现场开展维护，*小时内排除障碍。
③考核措施：以****市公安交通管理局的评价为依据，对服务提供商提供的服务进行综合评价。
| 序号 |
评分项目 |
评分内容 |
标准 |
得分 |
| * |
运行质量（**分） |
系统是否正常运行（**分） |
系统运行正常：**分-**分、系统偶尔出现故障：*分-**分、系统经常出现故障：*分-*分 |
|
| * |
运行质量（**分） |
存储资源是否满足要求（**分） |
存储资源能满足要求：**分-**分、存储资源基本满足要求：*分-**分、存储资源不能满足要求：*分-*分 |
|
| * |
障碍响应（**分） |
半小时内响应（**分） |
无特殊情况半个小时内响应：*分-**分、无特殊情况偶尔出现超时响应，且未进行说明：*分-*分、无特殊情况渐基本响应时间超过半个小时：*分-*分 |
|
| * |
障碍响应（**分） |
*小时内到达现场开展维护（**分） |
无特殊情况*小时内到达现场：*分-**分、无特殊情况*-*小时到达现场：*分-*分、无特殊情况超过*小时到达现场：*分-*分 |
|
| * |
障碍响应（**分） |
重大节假日响应或重要通信保障期间（*分） |
无特殊情况积极配合通信保障，保障力度好：*分-*分、无特殊情况配合通信保障，保障力度*般：*分-*分、无特殊情况配合通信保障，保障力度差：*分-*分 |
|
| * |
故障处理（**分） |
排障及时性（**分） |
排障及时：**分-**分、排障超过**小时未超过**小时：*分-**分、排障超过**小时：*分-*分 |
|
| * |
故障处理（**分） |
当故障涉及多方时，无法进行准确故障定位情况下，提供技术支持，辅助配合进行准确的故障定位。（**分） |
全力支持协助故障定位：**分-**分、支持力度*般：*分-**分、未支持：*分-*分 |
|
| * |
故障处理（**分） |
故障处理后提供处理报告（*分） |
故障处理后按照要求提供处理报告：*分-*分、故障处理后偶尔提供处理报告：*分-*分、故障处理后未提供处理报告：*分-*分 |
|
注：招标人将制定相应的考核监督机制，并定期组织相关部门对中标人实行严格的考核监督机制，对中标人提供的服务进行评分，平均**分及以上不扣当年服务费；平均**-**分扣当年服务费的*%；平均**-**分扣当年服务费的*%；平均**分以下扣当年服务费的*%。
*、其他要求
（*）数据安全
①传输
*）服务接口调用采用**共享秘钥交换加密传输；
*）***页面到服务端敏感数据采用***非对称加密****位加密方案。
②存储
*）敏感数据（设备密码）采用***对称加密***位加密方案；
*）用户密码采用基于****的******加盐值算法获取摘要信息。
③调用
根据授权在专网内，对授权的内容进行调用，限制访问对象。
④安全
为确保交警业务的连续性及安全性，云资源池应具备良好的安全策略，安全手段，安全环境及安全管理措施。并满足以下要求：
*）要求所部署业务的云资源池需按照等保*.**级要求规范建设，需通过等保*.**级测评。
*）网络系统应支持访问控制等安全功能。
*）根据行业对于所有隐私、敏感和机密数据的分类，实行严格数据隐私保护策略。
*）按照公安部关于保密的要求，中标后，采购人要和中标人签订保密协议。
（*）数据对接
①可与****市公安局视频数据对接
利用视频国标网关将****市交通视频管理平台的视频设备（电警、卡口、违停球等）通过协议在视频专网内对接到****市公安局视频综合管理平台。以标准协议对接到****市公安局视频综合管理平台。
②可与****市公安局卡口数据对接
利用视频图像信息库网关将****市视频交通管理平台的过车数据及相应抓拍图片在视频专网内对接到****市公安局视频综合管理平台。在不影响****市交通频管理平台的前提下，以标准协议对接到****市公安局视频综合管理平台。
③可与****省交通管理综合平台违法数据对接
利用平台数据对接网关将****市视交通频管理平台的违法数据（电警、卡口、违停球等），含违法图片通过定制对接的方式在视频专网内对接到****省交通综合管理平台。确保在对接过程中符合最新的预违停标准，以定制协议对接到****省交通综合管理平台。
（*）系统兼容性
按照信创要求，在本项目中，智能交通综合管控、信号控制、车辆非现场执法、视频监控应用、地图应用、车辆稽查布控、智能车辆应用等平台可通过升级适配国产麒麟桌面操作系统和统信***桌面操作系统，可适配国产电脑，能通过***端访问该软件平台。
（*）数据共享开放
①公共数据无条件开放
采购需求目前暂无公共数据，为****市公安交通管理局内部数据，因此不面向公众开放。
②涉密数据不能开放
系统改造完成，在专网封闭运行，对外物理隔离，暂不提供对外开放数据。暂定都是涉密数据，对外不能开放。
③数据经过授权（或可用不可见）可开放
系统专网封闭运行，对外物理隔离，暂不提供对外开放数据。暂定都是涉密数据，对外不能开放。若确实需要对外开放，需要相关部门特批，通过下载制作光盘或*盘，对外提供相关数据。
（*）环保要求
本服务采购应选用符合国家环保要求的设备和技术,避免设噪音、电池辐射、污水排放等因素对环境造成影响。
（*）消防措施
本服务采购从总体规划、设计、建设到运营,需严格执行国有关消防法律、法规、规章和技术规范。
（*）职业安全和卫生措施
职业安全和卫生措施应坚持“以人为本”的指导思想，认真贯彻职业安全健康管理体系要求。
（*）节能目标及措施
本采购应采用高效节能型设备,要求能耗低、可靠性高。
（*）评分办法：
根据《中华人民共和国****法》和中华人民共和国财政部颁布《****竞争性磋商暂行管理办法》的有关规定，本次招标的评标办法采用“综合评分法”。
功能介绍
热门关键词： 
换一批
安顺最新招标预告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
